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中國醫師協會系列報刊管理辦法(試行)

發布時間 : 2017-08-01 15:23:16 作者 : 本站編輯 閱讀量 : 712

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  (2014年1月9日第三屆理事會第三次常務理事會議通過)

  第一章 總則

  第一條 中國醫師協會系列報刊是指中國醫師協會主辦與合作的所有醫學報刊。為了加強對中國醫師協會系列報刊的管理,保障報刊出版單位依法依規開展編輯出版活動,提高報刊質量和社會影響力,促進醫學學術交流,推進醫學科技發展,實現其社會效益與經濟效益,根據國務院第594號令《出版管理條例》及原新聞出版總署2005年頒布的《期刊出版管理規定》、《報紙出版管理規定》等條例、規定精神,結合中國醫師協會系列報刊的具體情況,制定本辦法。

  第二條 中國醫師協會系列報刊應堅持四項基本原則,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,堅持黨的基本路線,堅持改革開放,貫徹“百花齊放、百家爭鳴”的方針,遵守國家有關法律和規定,為建設社會主義精神文明和物質文明服務,為促進我國醫療衛生事業發展服務。

  第三條 中國醫師協會系列報刊的版權歸主辦單位所有。

  第四條 中國醫師協會對系列報刊履行主辦單位管理職責,負責組織和保障本辦法的實施。

  第二章 辦刊方式和管理范圍

  第五條 中國醫師協會系列報刊目前有兩種辦刊方式。第一種辦刊方式:中國醫師協會主辦,由中國醫師協會直接編輯出版;第二種辦刊方式:中國醫師協會作為第一主辦單位,由各省、市醫學科研、教學、醫療單位及雜志社等作為其他主辦單位或出版單位。

  第六條 第一種辦刊方式的報刊由中國醫師協會全面負責辦刊人員、場所、經費等行政管理以及編輯、出版、發行、廣告等業務管理。第二種辦刊方式的報刊由中國醫師協會負責對其編輯、出版業務進行指導。報刊編輯部的日常行政管理及經營事務由出版單位負責。具體管理細則按其他主辦單位或出版單位與中國醫師協會簽署的《中國醫師協會系列報刊委托出版協議書》執行。

  第三章 管理職責

  第七條 中國醫師協會負責制定系列報刊的發展規劃。

  第八條 中國醫師協會對系列報刊履行下列職責:

  (一)指導報刊編輯部執行黨和國家有關報刊出版工作的方針、政策及有關法規,貫徹辦刊方針和宗旨。

  (二)貫徹落實中國醫師協會的有關規定和意見,對系列報刊的工作情況進行經常性地指導和檢查。對報刊政治質量、學術質量、編輯質量及出版質量實施全面質量管理和控制。

  (三)制定有關報刊編輯、出版、發行、廣告等方面的規章制度。

  (四)審核系列報刊的重大宣傳、報道或選題計劃,審查批準按法規政策需要報批的特別文稿的刊出。

  (五)統計分析主管報刊的財務運行情況,并提出指導性意見。主辦單位有權對出版單位進行財務審計。

  (六)對第一種辦刊方式的報刊編輯部負責人進行考核和任免;對第二種辦刊方式的報刊編輯部主要負責人的任免進行審核、備案。

  (七)負責系列報刊的各種業務申報工作。

  (八)承擔國家新聞出版行政管理部門賦予的主辦單位的其他管理職責。

  第九條 中國醫師協會所屬各報刊社(編輯部)應認真貫徹辦刊方針,制定報道和選題計劃,嚴格按規定程序審定稿件。根據中國醫師協會的統一要求,執行有關國際和國家法律、法規、標準、規范及中國醫師協會制定的規章、規范,使報刊的編輯出版工作標準化、規范化。在不斷提高報刊水平、保證報刊質量的前提下,強化經營意識,通過擴大發行、承攬廣告、組織學術活動等方式和措施,爭取最佳社會效益和經濟效益。

  第十條 中國醫師協會系列報刊必須成立全國性編輯委員會(以下簡稱編委會)。有關編委會的性質、任務、組織原則和工作方法等,參照《中國醫師協會系列報刊編輯委員會組建辦法》的規定和要求執行。

  第十一條 中國醫師協會系列報刊組織召開的學術研討會,可根據各刊辦刊宗旨、年度報道計劃和有關學科的發展情況,由各刊編輯部會商有關專家提出會議選題,經編委會討論制訂出本刊下一年度會議計劃,于當年12月底前報中國醫師協會,經中國醫師協會審核同意后方可組織進行。特殊情況下確需臨時增加的學術會議,可采用一會一報的方式,由中國醫師協會審議并批準。凡未經上述程序批準的學術會議,學術會議名稱中一律不得冠以中國醫師協會或有關部門的名義,也不得以上述名義組織召開學術會議。學術會議會前按計劃申報國家級或中國醫師協會繼續教育學分,并按批復授予相應學分,具體參照《中國醫師協會醫學教育管理規定》執行。

  第十二條 中國醫師協會系列報刊的編輯人員應當具有大學本科(含)以上學歷,熟悉醫學專業及科技報刊的編輯、出版業務,有一定的寫作和組織能力,并獲得初級或以上出版專業技術人員職業資格證書;出版單位負責人應具有相應高級技術職稱。

  第十三條 中國醫師協會系列報刊可申請廣告經營許可證,經有關主管部門批準后,刊登與本專業有關的藥品、醫療器械和其他廣告。在廣告經營活動中,應嚴格遵守國家的有關法規,嚴禁刊登違法、違規廣告。

  第十四條 中國醫師協會系列報刊必須按照國家版權局的有關規定執行稿酬、審稿報酬的付酬標準以及收取相應的版面費、稿件處理費、彩圖印制工本費等。第二種辦刊方式的報刊編輯部,其稿件初審費、編輯費及校對費等付酬標準,可參照中國醫師協會的有關規定執行。

  第十五條 中國醫師協會系列報刊若違反國家有關法律、法規,發生嚴重問題或質量事故,或對于辦刊中發生的重大問題隱瞞不報并經查實以及多次考核不合格又無明顯改善者,中國醫師協會將履行管理職責,可根據有關規定提出處理意見,追究相關編輯部負責人及有關責任人的責任并接受新聞出版管理部門的處罰。

  第十六條 第二種辦刊方式的報刊出版單位每年按協議規定向中國醫師協會繳納相關費用,具體數額及繳納辦法按其他主辦單位或出版單位與中國醫師協會簽訂的《中國醫師協會系列報刊委托出版協議書》執行。

  第四章 出版工作審批程序

  第十七條 中國醫師協會系列報刊如需變更刊期、變更刊名等事項,應由報刊編輯部根據有關文件規定行文上報中國醫師協會,經中國醫師協會研究同意批準后,辦理相關核批手續。經出版行政管理部門審批同意后,新刊名應從新一年(卷)的第1期開始。

  第十八條 中國醫師協會系列報刊擬出版增刊,需按增刊管理有關法規申報。申請報告包括以下內容:擬出增刊的欄目、論文題名、總頁碼、印數、開本、定價、出版時間、印刷單位、經費來源等。經中國醫師協會研究同意,報主管部門審批。凡經批準出版的增刊,均需持批準件到出版地新聞出版廣電局辦理備案手續。各報刊增刊擬刊載論文的審稿和定稿程序、學術質量要求以及宗旨、開本、印刷質量、出版形式、發行范圍等應與正刊一致。增刊封面應刊印正刊名稱、增刊條碼、注明“增刊”字樣,在版權頁上印正式刊號、增刊備案號。按有關規定繳送樣刊。

  第十九條 中國醫師協會系列報刊應按國家新聞出版廣電總局的要求進行報刊年檢,并辦理相關手續。對于在報刊年檢中發現問題的報刊,將視情節輕重通報批評,限期整改。

  第五章 創辦新刊

  第二十條 申請創辦新刊,應符合原新聞出版總署2005年頒布的《期刊出版管理規定》《報刊出版管理規定》或國家新聞出版管理部門的有關規定中有關條件,報刊由中國醫師協會主辦。

  第二十一條 申請創辦第一種辦刊方式的中國醫師協會系列報刊,由中國醫師協會直接向有關部門提交報告。鼓勵中國醫師協會各二級機構創辦新刊,并報中國醫師協會審核批準,納入中國醫師協會系列報刊統一管理,規范出版。

  第二十二條 申請變更為第二種辦刊方式的報刊,除應具備本辦法第二十條的條件外,尚需符合下列要求:

  (一)承認中國醫師協會為第一主辦單位。

  (二)有明確的辦刊宗旨和報道范圍。

  (三)有健全的編輯部。專職編輯人員按報刊的刊期定編,符合國家新聞出版行政主管部門的規定。外文版報刊編輯部應配備專職外文編輯。

  (四)有固定的出版、印刷和發行單位以及必要的經費和物質條件。

  (五)報刊的總編、副總編、常務編委、編委構成需符合中國醫師協會系列報刊的要求:編委構成至少覆蓋20個省(市、自治區);編委具有副高級及以上技術職稱,并在當地是學科帶頭人或有較大影響;編委年齡原則上在40~60 歲之間;總編輯、副總編輯應是本學科的全國知名專家。

  (六)有明確的第二主辦(或承辦)單位,并需具備下列條件:①具有法人資格;②在該學科領域處于國內優勢地位;③有足夠的能力保證編輯部的組建,確保報刊在人、財、物等經費的配給,履行《中國醫師協會系列報刊委托出版協議書》的條款,確保報刊的正常出版。

  第二十三條 新創辦的中國醫師協會系列報刊經國家衛生計生委、國家新聞出版廣電總局正式批準后,應在接到批準件之日起,在規定時間內到報刊出版地所在的省(自治區、直轄市)新聞出版廣電局辦理登記注冊手續,并于辦理登記注冊后盡快按規定時間出刊。如逾期未辦理登記或未出刊,原批準件作廢。

  第二十四條 新創辦的報刊應按規定按期向中國國家圖書館、國家衛生計生委、國家新聞出版廣電總局及中國醫師協會寄送樣刊。

  第六章 申請加入系列報刊

  第二十五條 申請加入中國醫師協會系列報刊的程序:

  (一)由申辦單位向中國醫師協會提交申請報告。申請報告中應寫明刊名、辦刊理由、報刊性質及辦刊宗旨、刊物內容、讀者對象、刊期與規格、發行方式和范圍及預計數量、承印單位、承辦單位、經費保證書、編輯部人員配備等情況。

  (二)申請報告經中國醫師協會審核批準后,由中國醫師協會負責上報國家衛生計生委審批,并報國家新聞出版廣電總局審批。

  第二十六條 已公開出版的報刊申請成為中國醫師協會主辦系列報刊,應具備的條件:

  (一)應具備本辦法第二十條的條件。

  (二)申請程序按本辦法第二十五條辦理。

  (三)原主辦單位出具同意變更為中國醫師協會主辦的證明。

  (四)若原主管單位非國家衛生計生委的,應由原主管單位出具變更為國家衛生計生委主管的證明。

  (五)國家新聞出版廣電總局正式批文下達后方可更改主管單位、主辦單位名稱。

  第七章 附則

  第二十七條 本辦法最終解釋權屬于中國醫師協會。

  第二十八條 本辦法自通過之日起執行。